一、什么是碳

　　我们经常听到的“碳减排”、“碳交易”、“碳足迹”、“低碳”甚至“零碳”，其实这里的“碳”并不是指实物的二氧化碳，二十二氧化碳当量(CO2e)，是指多种温室气体的排放。二氧化碳当量是联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)的评估报告，为统一度量整体温室效应的结果，规定二氧化碳当量做为度量温室效应的基本单位。其他温室气体折算二氧化碳当量的数值为全球变暖潜能值(GWP)，即在100年的时间框架里，各种温室气体的温室效应，对应到相同效应的二氧化碳的质量，二氧化碳的GWP值为1。1997年指定的《京都议定书》规定需要控制的温室气体有6种：分别是二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亚氮(N2O)氢氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)、六氟化硫(SF6)。我国现行国标《工业企业温室气体排放核算和报告通则GB/T 32150-2015》规定，需要控制的温室气体有7种，比京都议定书多了三氟化氮(NF3)。

　　二、什么是碳中和

　　碳中和是指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或简介产生的温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，以抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。碳中和并不是指零排放，可以排放一部分，只不过排放量与大自然能够吸收的温室气体相当。

　　三、碳中和相关国际协议

　　《联合国气候变化框架公约》是指联合国环境与发展大会于1992年5月9日通过的一项公约，于1994年3月21日生效。该公约具有法律约束力，终极目标是将大气温室气体浓度维持在一个稳定的水平，在该水平上人类活动对气候系统的危险干扰不会发生。

　　1997年12月，在日本京都由联合国气候变化框架公约参加国三次会议制定了《联合国气候变化框架公约的京都议定书》(《京都议定书》)，《京都议定书》是《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)的补充条款，其目标是“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，以保证生态系统的平滑适应、食物的安全生产和经济的可持续发展”

　　《巴黎协议》是由联合国195个成员国于2015年12月12日在2015年联合国气候峰会中通过的气候协议，是继《京都议定书》后第二份有法律约束力的气候协议。《巴黎协议》取代《京都议定书》，期望能共同遏阻全球变暖趋势，形成了2020年后的全球气候治理格局。其最重要的目标是“将全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2摄氏度以内，并努力将温度上升幅度限制在1.5摄氏度以内”。为实现这一温控目标，全球逾20个国家宣布要实现碳中和。

　　四、碳中和国际趋势

　　继中国提出要在2030年前实现二氧化碳排放达到峰值、到2060年实现碳中和目标之后，多国竞相公布碳中和目标时间表。2020年10月，日本首相菅义伟宣布将在2050年实现碳中和。紧接着，韩国总统文在寅也称，要与国际社会一起致力于在2050年实现碳中和目标。同年11月，加拿大政府也出台了法律草案，明确要在2050年实现碳中和。在目标年方面，各国目标年可以以2050年为界限主要分为3类：2050年前，2050年以及21世纪下半叶。以欧盟为代表的欧洲发达国家普遍提出以2050年为目标年，而芬兰、冰岛等北欧国家在碳中和行动中表现更为突出，把目标年提前到了2035—2040年。发展中国家中的小岛屿国家以及最不发达国家，如斐济、马绍尔群岛等的目标年也集中在2050年。相比之下，新加坡从自身减排成本等角度出发提出了到21世纪下半叶实现碳中和的目标。